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特朗普一个电话 敲响中美之间沉寂近40年的警钟(图)

发布时间:2019-04-15 01:06:01来源:未知点击:

特朗普的一通电话,敲响了中美之间沉寂近40年的警钟 上周,美国候任总统特朗普与蔡英文通了电话,这是自1979年“断交”以来,首次美国总统当选人与台湾地区领导人谈话和表面上看起来不同的是,这次对话并非一个偶然事件,而是特朗普“深思熟虑”的动作 这或许意味着,特朗普正在试图重新界定新的中美关系边界,他竞选时提到的“汇率操纵”和“贸易战”可能并不只是说说而已明年四月,美国新政府是否会将中国认定为“汇率操纵国”,将成为检验特朗普对华关系的试金石 没那么简单 12月3日,外交部长王毅在回应“特蔡电话”时称:“这只是台湾方面搞的一个小动作,根本不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局” 不过据华尔街日报最新披露的消息,这次电话并不仅仅是特朗普和彭斯所说的“由台湾发起的祝贺电话”那么简单该报援引知情人士称,本次通话是由前共和党参议员Bob Dole安排,早在几周前就开始筹划而且通话内容不止是寒暄客套,还讨论了中国和亚太稳定的问题,交谈持续了约12分钟 Dole在接受华尔街日报采访时称,与他有关联的律师事务所与驻美国台北经济文化代表处存在合作,该事务所在安排此次电话交谈中发挥了一定作用Dole表示,可以说,事务所(对此事)还是有一定影响的 由此看来,特朗普与蔡英文的这次通话并非台湾单方面的行动,也不是特朗普“一时兴起”紧接着特朗普又在Twitter上评论中国的南海和汇率政策这一系列动作,如果是有意为之,值得人们深思 过于乐观 对于特朗普当选对中美关系的影响,目前国内舆论总体上仍然相对乐观分析普遍认为,特朗普放弃TPP利好中国,特朗普的贸易战只是竞选口号、说说而已但他近日一连串的对华动作却已经引起了一些分析者的警惕 华尔街日报援引美中关系专家表示,特朗普和中国政府似乎都在试图为新的两国关系设定边界,相比自2009年以来奥巴马总统所青睐的两国关系,新关系将更具对抗性 复旦大学中国研究院研究员文扬在观察者网专栏文章中也表示,“特蔡电话”事件之后,中国舆论界的反应,暴露出对于特朗普胜选这一黑天鹅事件事先没有准备,对于特朗普成为下一任美国总统这一事件的全部意义,没有充分理解 他指出,特朗普随后在Twitter上就中国的南海和人民币汇率政策强硬表态,就是与中国全面对抗的前奏特朗普将中国设为头号目标,他将颠覆过去近40年来的中美关系逻辑 文扬呼吁国内认清形势,“丢掉幻想”,“充分研究美国准备拿中国开刀的所有可能手段” 贸易战并非不可能 瑞穗证劵亚洲公司董事总经理,首席经济学家沈建光上周也撰文警示,中美贸易战并非不可能,特朗普冲击难以预见国内对美国对中国可能采取贸易战的可能性估计有所欠缺 沈建光称,从其新任命的多位具有鹰派、保守特征的内阁人员来看,落实竞选口号看来也未必是说说而已可以看到,迈克•蓬佩奥、迈克尔•弗林、杰夫•塞申斯、史蒂夫•班农等鹰派代表都被委以重任而近日又有报道称,宣扬“中国威胁论”的核心鹰派人士白邦瑞(Michael Pillsbury)被内定为下一届白宫中国事务顾问,都对中国而言是个压力 沈建光分析认为,从操作层面看,总统权限很大正如美国彼得森国际经济研究所的沃尔夫斯(Justin Wolfers)在文章“为何特朗普可以轻易发动贸易战”中所提,美国总统在贸易方面拥有很大自由度:如最容易兑现的竞选承诺是重新谈判或干脆退出《北美自由贸易协定》,因为原则上美国总统只需要提前六个月通知有关国家就可以办到;而在诸多法律中,总统发动贸易战都可能找到依据,比如根据《贸易法》,总统可以以应对国际收支逆差为由,把关税提高15%,为期150天;根据《国际紧急状态经济权力法》,总统可以利用它限制与其他国家的贸易等等 此外,沈建光还指出,不仅美国,英国脱欧,欧盟其他国家极端党派凭借反全球化口号获得支持,说明这样的趋势在全球范围内有重启之势,而未来欧洲主要经济体如德国、法国、意大利、荷兰大选等都充满不确定性,需要对整体的反全球化倾向给予重视 从这个角度而言,特朗普正式上任后对华发动贸易战应该值得警惕,即便未必如竞选之初提的增加45%的关税,对部分华输美产品增加15%的关税,或者大幅增加反倾销调查也是有可能的,有必要提前对这一政策的潜在影响进行预判 焦点:明年四月 特朗普政府与中国关系的第一次真正考验将于4月中旬到来届时,美国财政部需要公布汇率报告,详述其他国家的汇率行为 美国财政部每年4月和10月都会公布汇率报告今年10月的报告中,美国财政部将中、日、韩、德四国列入外汇操纵观察名单而且这次在符合外汇操纵观察对象的三项条件之中,中国只满足一项,此前4月报告认为中国符合两项条件 不过,特朗普显然不认同这一结论早在竞选时,特朗普就多次声称要把中国定义为“汇率操纵国”,并抽取45%的贸易税近日他在Twitter抨击中国,在胜选后第一次明确了自己对汇率的立场:“中国对自己的货币贬值(导致美国的企业很难进行竞争)……如果问我们这样到底可不可以我认为不可以” 国泰君安宏观团队此前指出,一旦确定某国存在汇率操纵,美国将不仅通过IMF向该国政府施加调整其汇率政策的压力,更有可能通过贸易手段进行报复 考虑到中美是世界上最重要的双边贸易伙伴,合作将双赢,斗争则双输,国泰君安预计,特朗普上台后中美全面贸易战的可能性不大,但局部贸易战可能爆发 不过沈建光认为,特朗普出于政治考虑,单方面宣布人民币汇率操纵并强硬提高关税的可能性也是存在的中国应未雨绸缪,越是提前做好政策储备,