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十年后,IMF总部会迁至北京吗?

发布时间:2019-04-15 03:20:01来源:未知点击:

华盛顿——国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)周一开玩笑说,她举起了“梦想的望远镜”,看到了将该组织总部迁至中国的可能性 “届时我们可能就不是坐在华盛顿了,”拉加德在这里的一场全球发展中心(Center for Global Development)活动中说道,她在讲话中展望了2027年的IMF会是怎样的一番模样 拉加德也许是在开玩笑,但她的话反映了世界领导人的一种关切,他们担心美国在国际机构中的角色将发生改变IMF章程规定总部应该设于其成员国中的最大经济体内 1944年第二次世界大战行将结束之际,美国、英国及其他大国齐聚布雷顿森林,以求稳定世界经济,IMF和世界银行(World Bank)总部皆设于美国首都的决定,反映了这个国家无与伦比的经济实力而鉴于印度、中国等国的经济增长,这个决定时常遭到质疑 随着由中国支持的地区性机构的崛起,比如与世界银行分庭抗礼的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank),北京已经表现出在世界经济中发挥更大作用的意愿 特朗普总统凭借反全球化的竞选纲领入主白宫,誓要退出巴黎气候变化协定,重写一些缔结已久的贸易协议,自那以来,包括拉加德在内的世界领导人一直在密切关注美国的全球角色转变 美国这个国家正在和IMF走向不一样的方向在其首都的众多听众面前,拉加德的确淡化了美国这种做法的影响 “首先,世界在改变,”拉加德说,她指出如今GDP总额的60%左右来自新兴国家和低收入国家,全球增长的80%来自于它们 “其次,人们应该多看行动,少谈信条,看看实际上在做些什么什么地方是真的在投资” 然而分析人士认为,尽管有拉加德的这番话,美国在IMF的否决权让华盛顿依然在这个机构内扮演着关键角色伴随着美国政府的每一次换届改变,基金组织领导层一直在小心翼翼地保持与白宫的紧密关系 “我们在华盛顿的转向无疑会让她深为担忧,但是煽动性的言辞对她没什么好处,”对外关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员本·斯太尔(Benn Steil)说 “说到底她是股东的仆人,当然,她是一个在该机构有着无上权威的仆人,因此她最多就是做出一些激励” 在周一的讲话中,拉加德还谈到IMF最新发布的《世界经济展望》(World Economic Outlook),其中预测今年全球经济增长为3.5%,到2018年会增至3.6% 鉴于脱欧的风险,报告下调了对英国的预期,而由于拉加德称美国的“财政发展和基建投资未能达到我们预想的程度”,因此也被下调 她认为世界经济中期主要风险是不平等,以及对全球化、世界贸易和技术突破的“抵触” 她提醒人们注意那些感到被全球化遗弃的人——他们觉得“自己从中得不到任何好处,因此民粹主义的声音就开始响亮起来,压过了其他力量”——一些政治分析人士认为,正是这种声音促成了特朗普在去年十一月的胜利 在笑称IMF总部十年后可能迁至北京后,她也表达了对中国的巴黎协议承诺的忧虑 “要确保工作人员愿意漂洋过海,十分关键的一点是中国对气候变化的承诺真正得到尊重,并且有所行动,